Cumplimiento del comercio global: cómo respetar las reglas

Los mandatos gubernamentales impondrán nuevas responsabilidades a muchas cadenas de suministro en 2024. Reglas y regulaciones sobre medio ambiente, derechos humanos y seguridad de los medicamentos entrarán en vigor este año o incorporarán nuevas disposiciones. Para cumplir, las empresas tendrán que capturar y procesar una gran cantidad de datos.

A continuación se presentan cuatro conjuntos de normas y regulaciones que probablemente tendrán el mayor impacto en las cadenas de suministro en 2024.

1. Ley de prevención del trabajo forzoso uigur

Bajo la Ley de Prevención del Trabajo Forzoso Uigur (UFLPA)cual Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. (CBP) Comenzó a aplicarse en 2022, las empresas no pueden importar a los Estados Unidos ningún producto con contenido elaborado mediante trabajo forzoso en la provincia china de Xinjiang, ni productos provenientes de empresas con vínculos con el trabajo forzoso allí.

Si bien la UFLPA tiene aproximadamente dos años, la CBP sigue ampliando su lista de empresas asociadas con el trabajo forzoso y sigue centrando su atención en ciertos productos.

«De cara a 2024, veo una mayor fijación en los diferentes sectores de la electrónica», dice Jamie Wallisch, experto en regulación y sostenibilidad de Asentiruna empresa global con sede en Ottawa que ayuda a los fabricantes a utilizar datos para cumplir con las regulaciones de la cadena de suministro.

Cuando una empresa importa un producto con materiales que CBP considera de alto riesgo, el importador debe demostrar que el producto no implica trabajo forzoso.

“Se llama presunción refutable; es como culpable hasta que se demuestre su inocencia”, dice Jerry Peck, vicepresidente de estrategia de producto de ALTURAun proveedor de soluciones para la cadena de suministro con sede en California.

Los productos de alto riesgo incluyen: artículos que contienen ciertos metales industriales; prendas de vestir y prendas de vestir; electrónica industrial y de consumo; piezas de automóviles; y materiales de construcción y edificación, entre otros, según un documento publicado por QAD. Y el hecho de que un proveedor no tenga su sede en Xiangjiang, ni en ningún otro lugar de China, no significa que la importación sea segura.

«Los transbordos salen de China y van a Malasia, Tailandia y otros países donde producen los productos terminados», dice Peck. Los envíos desde esos países también podrían ser objeto de escrutinio.

Si CBP detiene un envío y el importador no puede probar que cumple con la UFLPA, el gobierno puede confiscar los bienes. Incluso si CBP finalmente autoriza la importación, un transportista que no pueda presentar su caso rápidamente sufrirá las consecuencias.

«Para las empresas es costoso, todos los días, retener sus productos hasta que puedan proporcionar esa evidencia», dice Wallisch.

Una empresa necesita sentar las bases para el cumplimiento de la UFLPA mucho antes de que las mercancías salgan al agua.

“Primero, infórmese sobre cuáles son los requisitos del trabajo forzoso”, sugiere Peck. “Luego inclúyalos como parte de su estrategia ESG corporativa. [environmental, social, and corporate governance] programa.»

A continuación, analice los proveedores extranjeros y sus productos para determinar cuáles podrían representar un riesgo según la UFLPA. Cuando se identifica un producto de este tipo, es necesario rastrearlo hasta sus materias primas y reunir pruebas de que no hay trabajo forzoso en la cadena de suministro.

«Hay que asumir que su envío será seleccionado para su detención y tener esa evidencia refutable preparada antes de la importación», dice Peck.

Parte de la evidencia puede provenir de fuentes disponibles públicamente, como artículos de noticias, informes de organizaciones no gubernamentales y registros de impuestos corporativos. Un transportista también debería presionar a los proveedores para obtener información: “¿Cómo abordan el concepto de trabajo forzoso? ¿Cuál es su proceso para validar o incorporar a sus proveedores de nivel uno y dos? dice Peck.

Assent monitorea la información disponible públicamente en nombre de los clientes y administra una encuesta llamada Plantilla de riesgo de esclavitud y trata para recopilar información de los proveedores.

QAD, a través de su solución de gestión de relaciones con proveedores, también ayuda a los importadores a administrar cuestionarios. «Hay que examinar a sus proveedores y su cadena de suministro, a todos los que tocan esos productos», dice Peck.

2. Reglamento de deforestación de la Unión Europea

Los fabricantes, distribuidores y minoristas que operan en la Unión Europea pronto tendrán que demostrar que sus productos no son cómplices de despojar al mundo de los árboles. El Reglamento de Deforestación de la Unión Europea (EUDR) entra en vigor a finales de 2024 para las grandes empresas y en junio de 2025 para las pequeñas y medianas.

El EUDR cubre siete productos básicos (madera, carne vacuna, aceite de palma, soja, café, cacao y caucho) además de ciertos productos derivados de esos productos básicos, como cuero, chocolate y muebles.

Cualquier empresa que venda un producto cubierto por el reglamento deberá: recopilar información sobre ese producto; evaluar el riesgo de que haya contribuido a la deforestación; tomar medidas para mitigar ese riesgo; y colocar una declaración sobre estos esfuerzos en un sistema de información desarrollado por la Unión Europea.

La información que recopila una empresa debe mostrar primero que el producto se obtuvo de forma legal y que no implica ninguna violación de los derechos humanos.

«La segunda parte es obtener geolocalizaciones del lugar donde se cultivó o cosechó su producto», dice Charles Getter, consultor de sostenibilidad de Inteligencia de fuentes, una empresa con sede en San Diego cuyo software y servicios ayudan a las cadenas de suministro a cumplir con las regulaciones gubernamentales. «Es necesario estar seguro de que esa parcela de tierra en particular no ha sido objeto de deforestación».

La responsabilidad de cumplir con el EUDR recorre toda la cadena de suministro. Pero, afortunadamente, la ley no obliga a cada socio comercial a realizar la debida diligencia desde cero si otro proveedor ya ha completado esa función.

Por ejemplo, una cadena de supermercados cuyos productos incluyen miles de alimentos envasados ​​elaborados con soja puede comprobar si los procesadores o distribuidores de alimentos ya han realizado la debida diligencia sobre esos productos. «Si es así, puede simplemente citar el número de referencia asociado con esa declaración», dice Getter.

Para prepararse para el EUDR, primero determine si ya utiliza un sistema de gestión de diligencia debida para cumplir con otras normas gubernamentales, como la Reglamento de la madera de la UE. Si no tiene un sistema de este tipo, comience a planificar la implementación de uno y comience a recopilar datos para poblar el sistema. «Es posible que descubra que no sabe exactamente de dónde provienen muchos de sus productos o la legalidad de sus productos», dice Getter.

Además, estudie el EUDR, en particular el Anexo I del reglamento, que enumera el código del Listado Arancelario Armonizado (HTS) de todos los productos que cubre la ley.

También es importante señalar exactamente dónde se produjeron los productos: dónde se cultivó la soja, por ejemplo, o dónde pastaba el ganado. Source Intelligence utiliza estas geolocalizaciones, además de imágenes satelitales de alta resolución proporcionadas por la UE, para buscar signos de deforestación.

«Podemos verificar la conversión de bosques en tierras agrícolas aplicando designaciones a imágenes satelitales y mapeando el uso de la tierra», dice Getter.

Gracias a sus procesos automatizados, Source Intelligence puede realizar rápidamente la debida diligencia y la evaluación de riesgos para productos que se originan en cientos de ubicaciones. «Podemos comprobar los productos básicos y la legalidad que los rodea, y obtener veredictos casi instantáneos sobre si se detectó o no deforestación en esa parcela».

3. Ley de Seguridad de la Cadena de Suministro de Medicamentos

Desde 2013, el Ley de Seguridad de la Cadena de Suministro de Medicamentos (DSCA) ha requerido que todas las partes, desde los fabricantes hasta los farmacéuticos, rastrear y rastrear medicamentos recetados y ciertos dispositivos médicos recetados a lo largo de toda la cadena de suministro.

Actualmente, las empresas pueden utilizar sistemas en papel y capturar datos sobre productos a nivel de lote. Pero a partir de noviembre de 2024, necesitarán utilizar sistemas electrónicos para recopilar, almacenar y compartir sus datos, y cada producto deberá llevar un número de serie único en la unidad de venta más baja.

El Congreso diseñó la DSCA para prevenir la falsificación y el robo de medicamentos y facilitar la retirada de medicamentos cuando sea necesario.

«Permite que la cadena de suministro tenga visibilidad de un medicamento a medida que avanza a lo largo de la cadena de suministro», dice Andre Caprio, director de desarrollo comercial, farmacéutico y de atención médica de Covectrauna empresa de Westborough, Massachusetts, que ofrece soluciones de serialización, seguimiento y rastreo.

Cuando los nuevos requisitos entren en vigor, cada caja, vial u otra unidad vendible llevará un código de barras bidimensional con datos como el nombre y la dosis del producto, un número de lote, la fecha de vencimiento y un número de serie único.

Cada entidad de la cadena de suministro debe capturar esos datos y almacenarlos durante al menos seis años. Digamos, por ejemplo, que el fabricante Pfizer envía un producto a un distribuidor. “Pfizer envía un archivo electrónico que dice: ‘Voy a enviar 10 unidades de este producto en particular. Aquí están los números de serie”, dice Caprio. Al recibir el producto y los datos, el distribuidor verifica que coincidan.

«A medida que impulsan ese producto hacia abajo, necesitan enviar la misma información al socio intermedio, que también necesita recibir y almacenar esos datos», añade.

La mayoría de las empresas del cadena de suministro de medicamentos Todavía estamos trabajando para cumplir con los nuevos requisitos, dice Caprio. Un paso clave es implementar una solución tecnológica de cumplimiento DSCSA de Covectra u otro proveedor. La empresa también necesita colaborar con sus proveedores y clientes, creando vínculos que les permitan compartir datos.

Incluso antes de elegir una solución, una empresa debe comunicarse con el Alianza de distribución de atención médica (HDA), una organización industrial que incluye paneles tanto para farmacias como para distribuidores. «La HDA es el mejor recurso neutral para que una empresa obtenga información sobre DSCSA», dice Caprio. Las empresas también pueden obtener valiosos consejos de organizaciones pares.

4. Divulgación climática de la SEC

Desde marzo de 2022, el Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC) se ha estado preparando para publicar un nuevo conjunto de reglas que requerirán que las empresas que cotizan en bolsa informen cómo están gestionando su riesgo climático y también sobre sus emisiones de gases de efecto invernadero. Si bien el plan podría sufrir más retrasos, la SEC espera publicar las nuevas reglas en abril de 2024.

Una vez que eso suceda, las empresas tendrán entre uno y tres años para cumplir, dependiendo de lo que se conoce como su «estado de declarante» en la SEC, dice Deon Glaser, vicepresidente senior de sostenibilidad, impacto social y ESG de La agencia Upliftuna empresa de servicios de impacto social y sostenibilidad con sede en Detroit.

El objetivo principal de las reglas es brindar a los inversores información que puedan utilizar para evaluar, por ejemplo, cómo los eventos impulsados ​​por el clima, como inundaciones o incendios forestales, podrían afectar las operaciones de una empresa, o cuánto carbono libera la empresa a través de sus actividades.

“Los inversores han exigido que la empresa s informan esta información”, dice Mark Mellen, director de la industria, ESG en trabajoiva, una empresa de Ames, Iowa, que ofrece una plataforma de informes de cumplimiento basada en la nube. «Quieren el mismo nivel de divulgación por parte de las organizaciones que ven en los estados financieros».

La norma propuesta divide las emisiones de gases de efecto invernadero en tres categorías:

• Alcance 1: Emisiones directas, como el carbono liberado en un proceso de fabricación.
• Alcance 2: Emisiones indirectas de servicios adquiridos como electricidad, calor y refrigeración.
• Alcance 3: Todas las demás emisiones vinculadas a las actividades de la empresa, incluida su cadena de suministro.

Aún no está claro si la SEC incluirá el Alcance 3 en las reglas finales. Si es así, entonces las empresas tendrán que analizar detenidamente sus cadenas de suministro para estimar cómo los componentes, materiales o productos terminados que compran contribuyen a las emisiones, tanto cuando se fabrican estos artículos como cuando se transportan.

Al igual que las empresas afectadas por la UFLPA o el EUDR, es posible que las empresas necesiten recopilar información de proveedores de varios niveles. Afortunadamente, esos proveedores (si cotizan en bolsa en Estados Unidos) harán su propia investigación. «Deben seguir el mismo proceso que usted sigue con ellos, con sus propios proveedores», dice Glaser.

Para prepararse para el cumplimiento, las empresas primero deben establecer una estructura de gobernanza. «Reúna a los equipos adecuados dentro de la organización», dice Mellen. Muchas empresas ya han creado este tipo de estructuras para cumplir con otros conjuntos de normas y reglamentos, como los centrados en los minerales conflictivos.

Workiva ofrece tecnología para respaldar este tipo de colaboración multifuncional, ayudando a los equipos a recopilar datos y crear informes, afirma Mellen.

Muchas empresas ya calculan su riesgo climático y sus emisiones para poder cumplir con normas de otras jurisdicciones, como California o la Unión Europea. Pero aquellos que no han dado ese paso deberían empezar de inmediato.

El primer paso es estudiar cómo las reglas de la SEC y otras reglas de divulgación climática se aplican a la situación de la empresa. Luego, averigüe qué requisitos la empresa aún no está preparada para cumplir y planifique cómo cumplirlos. «Hacemos eso todo el tiempo con nuestros clientes, para ayudarlos a comprender cuáles son sus capacidades existentes y dónde necesitarán que los ayudemos, qué vacíos llenar».

---

Puerta de entrada a los retrasos

Miles de Porsche, Bentleyy Audi Se informó que los vehículos terminados confiscado en varios puertos de EE. UU. a mediados de febrero de 2024 debido a acusaciones de que los vehículos fueron fabricados utilizando subcomponentes chinos llamados puertas de enlace que violan las leyes estadounidenses contra el trabajo forzoso en virtud de la Ley de Prevención del Trabajo Forzoso Uigur (UFLPA).

Como fabricantes de automóviles luchan por encontrar piezas que cumplan con la UFLPA, enfrentan retrasos que probablemente extenderán los retrasos de entrega esperados actualmente, poniendo en riesgo los ingresos y la reputación.

Jena Santoro, gerente senior de soluciones de inteligencia de Everstream Analytics, que ha estado siguiendo esta situación, comparte algunos puntos clave:

Se vieron afectados 1.000 deportivos y SUV Porsche, varios cientos de Bentley y varios miles de Audi.

• Una puerta de enlace para vehículos es un componente crucial en la fabricación de automóviles moderna, ya que facilita la comunicación y el intercambio de datos entre diferentes redes o sistemas dentro del vehículo. Sin él, las unidades de control electrónico de un vehículo funcionan de forma independiente y mucho menos efectiva. Más importante aún, las puertas de enlace también protegen contra los problemas de ciberseguridad y son fundamentales en el desarrollo de vehículos autónomos que dependen de protocolos de seguridad y de intercambio de datos avanzados.

Aunque los fabricantes de vehículos ahora están trabajando diligentemente para reemplazar las piezas con aquellas que cumplan con las leyes estadounidenses, se esperan retrasos en las entregas a los concesionarios y, por lo tanto, a los clientes, al menos hasta finales de marzo.

Dependiendo de la complejidad del vehículo en cuestión, la pieza se puede sustituir en un plazo de entre 30 minutos y varias horas. El problema, sin embargo, es identificar fuentes alternativas de productos confiables que no violen la UFLPA y adquirirlas rápidamente.

Afortunadamente, el panorama para la fabricación de puertas de enlace centrales automotrices a nivel mundial es altamente competitivo y no está tan centralizado regionalmente como otros componentes automotrices, como los semiconductores.

En este caso, el proveedor que infringió el trabajo forzoso se encontraba más abajo en el subnivel de la cadena de suministro automotriz. Como tal, llevará tiempo verificar que los proveedores de productos alternativos no tengan las mismas vulnerabilidades en sus redes extendidas. A medida que los vehículos incautados aumentan en los puertos de entrada de EE. UU., los fabricantes de automóviles se enfrentarán a retrasos que probablemente extenderán los actuales retrasos previstos en las entregas.

---