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Por Personal de LM · 20 de diciembre de 2022 La Junta de Transporte de Superficie (STB, por sus siglas en inglés) con sede en Washington, una agencia de adjudicación y regulación económica independiente encargada por el Congreso de resolver disputas sobre tarifas y servicios ferroviarios y revisar fusiones ferroviarias propuestas, dijo esta semana que adoptó dos reglas finales enfocadas en establecer nuevos procedimientos de razonabilidad de tarifas, proporcionando lo que llamó dos enfoques simplificados para que los transportistas y los ferrocarriles resuelvan disputas de tarifas más pequeñas. STB dijo que las dos reglas finales que se componen son un programa de arbitraje voluntario, así como un nuevo procedimiento para impugnaciones de tarifas, conocido como Final Revisión de tasa de oferta (FORR). STB introdujo inicialmente FORR en septiembre de 2019 , en un aviso de reglamentación propuesta (NPRM), que dice, en ese momento, que FORR utiliza limitaciones procesales para restringir el costo y la complejidad de un caso de tarifa, que incluiría basado en principios, no -criterios prescriptivos para permitir la innovación con respecto a las metodologías de revisión de tarifas. STB dijo que cada uno de estos mecanismos de revisión son limitado a disputas de tarifas por un valor de hasta $ 4 millones en alivio durante un período de dos años. También indicó que bajo el programa de arbitraje, los transportistas ferroviarios Clase I se comprometerían por un período de cinco años a arbitrar disputas de tarifas, bajo un cronograma acelerado similar. Y dijo que la regla final que establece el programa de arbitraje entra en vigencia a los 30 días de la fecha de publicación en el Registro Federal, y la regla final que establece el procedimiento FORR entra en vigencia a los 60 días de la fecha de publicación en el Registro Federal. «Las dos reglas intentan lograr un equilibrio entre los intereses contrapuestos de varias partes interesadas», dijo el presidente de STB, Martin Oberman, en un comunicado. “Si bien gran parte de la comunidad de transportistas ha expresado su preferencia por FORR y la comunidad ferroviaria buscó un programa de arbitraje voluntario en lugar de FORR, ambas reglas tienen mucho en común: ambas ofrecen alivio en plazos similares, permiten flexibilidad para usar diferentes metodologías, y tienen los mismos límites monetarios. Confío en que cualquiera de los dos programas brindará a los cargadores acceso a un alivio de tarifas más significativo que el que tenían anteriormente. Quiero agradecer a todas las partes interesadas de la Junta por su participación durante estos procesos de elaboración de reglas, y aplaudo al personal de la Junta por todo su arduo trabajo y dedicación para hacer realidad estas reglas. La Junta ha buscado durante mucho tiempo un método adecuado para hacer que la adjudicación de disputas de tarifas más pequeñas sea accesible, razonable y que consuma menos tiempo para las partes afectadas. La experiencia ha demostrado que los cargadores rara vez han utilizado los esfuerzos previos de la Junta para proporcionar métodos de revisión de tarifas adecuados para disputas menores”. Las reglas del STB eran La Asociación de Ferrocarriles Estadounidenses (AAR, por sus siglas en inglés) no lo recibió calurosamente, y la AAR calificó al FORR de “fallamente defectuoso y dijo que las reglas de arbitraje ignoran los principios clave que de otro modo podrían hacer que el arbitraje de disputas de tarifas pequeñas patrocinado por STB sea una opción viable.
21 de diciembre de 2022
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Recurso Logístico
31° Estudio Anual de Tendencias en Logística y Transporte
Roto estresado, tenso y desincronizado. Todos han aparecido en titulares recientes que describen el estado de las operaciones de logística y cadena de suministro.
Y explicó que ambos mecanismos de revisión de tarifas serían muy beneficiosos para cargadores, ya que mejoraría su acceso a revisiones de razonabilidad de tarifas para disputas de tarifas más pequeñas. Pero, para que el programa de arbitraje voluntario fructifique, dijo que requeriría que los siete ferrocarriles de Clase I se comprometieran a participar en él durante cinco años y también lo hicieran dentro de los 50 días posteriores a la fecha de publicación de la regla final. en el Registro Federal. Además, STB señaló que si todos los ferrocarriles de Clase I hicieran este compromiso, estarían exentos de los procedimientos de FORR.
Después de la NPRM de septiembre de 2019 para el procedimiento FORR, STB dijo que cinco de los ferrocarriles Clase I se unieron para presentar una petición conjunta, en la que pedían a STB que los eximiera de los procedimientos FORR. A cambio, STB dijo que los ferrocarriles se comprometieron a acordar resolver los casos de tarifas a través de un arbitraje vinculante, lo que los transportistas no habían acordado hacer durante varios años. Y en noviembre de 2021, STB dijo que avanzó FORR y también el establecimiento de un programa de arbitraje voluntario.
“La norma FORR renuncia a la responsabilidad legal de la agencia de determinar la tasa máxima razonable”, dijo el presidente y director ejecutivo de AAR, Ian Jefferies, en un comunicado. “Se abandonan los principios económicos sólidos, a favor de un procedimiento arbitrario que no ofrece certeza a ninguna de las partes interesadas y, en cambio, recompensa la política arriesgada legal.”
AAR también dijo que FORR excede la autoridad de la agencia, explicando que en un caso presentado bajo la nueva regla, la agencia no haría un análisis independiente ni tomaría ninguna decisión razonada, sino que simplemente elegiría la tasa de «oferta final» propuesta por el cargador o por el ferrocarril. En cuanto a las reglas de arbitraje, dijo que la decisión del STB no incluye disposiciones sustantivas que eran críticas para uno o más ferrocarriles y también señala que la regla efectivamente requiere que todos los ferrocarriles de Clase I acepten participar para que el procedimiento esté disponible como una opción para cualquier ferrocarril.
“A primera vista, el enfoque de 'todo o nada' no da en el blanco y corre el riesgo de socavar el deseo declarado de la Junta de alternativas resolución de disputas sobre los resultados de los litigios”, dijo Jefferies. “Tal como está, incluso si la gran mayoría de los ferrocarriles se suscriben a ADR, la regla evitará disputas de tarifas pequeñas que podrían arbitrarse de manera rápida y rentable porque cualquier cosa que no sea una participación de la industria del 100 por ciento impide que cualquiera la use. Desafortunadamente, las decisiones de hoy podrían muy bien resultar en una oportunidad perdida de crear una solución viable tanto para los transportistas como para los ferrocarriles».
